歐盟碳邊境關稅 CBAM 上路:對亞洲出口影響大嗎?
歐盟碳邊境調整機制(CBAM),俗稱「碳邊境關稅」,已於 2023 年 10 月 1 日正式進入申報階段。這項政策旨在減少碳洩漏,鼓勵全球產業朝向更環保的生產方式轉型。那麼,CBAM 的實施,對於主要出口市場位於歐洲的亞洲各國,究竟會帶來多大的影響呢?讓我們一起來深入了解。
什麼是歐盟碳邊境關稅 (CBAM)?
簡單來說,歐盟碳邊境關稅 (CBAM) 是一種針對進口到歐盟的部分商品,依其生產過程中碳排放量徵收費用的機制。歐盟希望藉此避免歐盟境內企業因為更嚴格的碳排放規定,將生產轉移到碳排放管制較寬鬆的國家,也就是所謂的「碳洩漏」。
CBAM 的核心概念是,如果進口商品在其生產國已經支付了碳排放費用(例如碳稅),則可以從 CBAM 的費用中扣除。這等於鼓勵各國建立自己的碳定價機制,並促使全球企業減少碳排放。
CBAM 涵蓋的產品範圍
目前,CBAM 主要涵蓋以下五大類產品:
- 水泥
- 鋼鐵
- 鋁
- 肥料
- 電力
- 氫氣 (新增)
這些都是碳排放密集型的產業,也是歐盟認為最容易發生碳洩漏的領域。未來,歐盟可能會逐步擴大 CBAM 的涵蓋範圍,將更多產品納入其中。這表示亞洲各國的製造商需要密切關注 CBAM 的發展動態,並提前做好準備。
CBAM 的實施時間表
CBAM 的實施分為以下兩個階段:
- 過渡期 (2023 年 10 月 1 日至 2025 年底):進口商需要向歐盟申報進口商品的碳排放量,但無需支付任何費用。這個階段主要是為了讓企業熟悉 CBAM 的申報流程,並收集相關數據。
- 正式實施期 (2026 年 1 月 1 日起):進口商需要購買 CBAM 憑證,並根據進口商品的碳排放量繳納相應的費用。CBAM 憑證的價格將與歐盟碳排放交易體系 (EU ETS) 的碳價掛鉤。
換句話說,現在是亞洲企業了解 CBAM 並開始調整生產流程的關鍵時刻。過渡期不僅是熟悉規則的時間,也是檢視自身碳足跡、尋找減碳機會的良機。
CBAM 對亞洲出口的潛在影響
CBAM 的實施,對亞洲出口企業可能產生以下幾方面的影響:
- 增加出口成本:如果亞洲企業未能有效降低碳排放,或者其所在國家沒有建立碳定價機制,則可能需要支付 CBAM 費用,從而增加出口成本,降低產品的競爭力。
- 影響市場份額:部分對價格敏感的客戶可能會轉向購買來自碳排放管制較寬鬆國家的產品,導致亞洲企業的市場份額下降。
- 加速產業轉型:CBAM 將迫使亞洲企業加速採用更環保的生產技術,提高能源效率,並投資於再生能源,以降低碳排放。
- 提升企業形象:積極應對 CBAM,並採取減碳措施的企業,將有助於提升其環保形象,吸引更多重視永續發展的客戶。
值得注意的是,不同產業和不同國家的企業,受 CBAM 影響的程度也會有所不同。例如,鋼鐵、水泥等碳排放密集型產業,以及對歐盟市場依賴度較高的國家,受到的衝擊可能會更大。
亞洲各國的應對策略
面對 CBAM 的挑戰,亞洲各國可以採取以下一些應對策略:
- 建立碳定價機制:例如碳稅或碳排放交易體系,鼓勵企業減少碳排放,並減少需要支付的 CBAM 費用。
- 提供技術和資金支持:協助企業採用更環保的生產技術,提高能源效率,並投資於再生能源。
- 加強國際合作:與歐盟進行對話和溝通,爭取更優惠的待遇,並共同推動全球氣候治理。
- 提升產品附加價值:通過技術創新和品牌建設,提升產品的附加價值,降低價格競爭的壓力。
舉例來說,一些國家已經開始積極推動綠色金融,鼓勵銀行和投資機構將資金投入到綠色產業和減碳項目中。另一些國家則積極參與國際氣候談判,爭取更有利的國際環境。
企業應該如何應對 CBAM?
對於企業而言,應對 CBAM 的關鍵在於及早準備,並採取積極的減碳措施。以下是一些建議:
- 了解 CBAM 的具體要求:包括涵蓋範圍、申報流程、費用計算方式等。
- 評估自身碳足跡:了解產品生產過程中的碳排放量,找出減碳的潛力。
- 制定減碳目標和計劃:設定明確的減碳目標,並制定具體的減碳計劃,例如採用更環保的生產技術,提高能源效率,投資於再生能源等。
- 與供應商合作:與供應商合作,共同降低供應鏈的碳排放。
- 向客戶溝通:向客戶溝通企業的環保努力,提升企業形象,並建立更緊密的合作關係。
企業也可以考慮尋求專業的諮詢服務,例如碳足跡盤查、減碳技術方案、綠色金融等,以更好地應對 CBAM 的挑戰。
結論
歐盟碳邊境關稅 (CBAM) 的實施,無疑將對亞洲出口產生深遠的影響。這既是挑戰,也是機遇。及早採取行動,積極應對 CBAM 的企業,不僅可以降低出口成本,保護市場份額,還可以加速產業轉型,提升企業形象,並在未來的綠色經濟中佔據更有利的位置。
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